縣公共法律服務體系覆蓋城鄉(xiāng),那么,該體系是怎樣服務群眾的呢?筆者隨同縣司法局工作人員進行了走訪。
“一站多能”解民憂 律師服務面對面
筆者首先來到平橋鎮(zhèn)公共法律服務站,一進門就看到服務站大廳內“律師咨詢、人民調解、法治宣傳、公證咨詢”各項司法行政職能窗口一列排開,而律師咨詢處已經圍滿了前來咨詢的群眾。
“律師,我和老婆離婚了,村子里的房產地基該怎么分割?”“律師,您幫我看看這個借條,我現在起訴還來得及嗎?”“律師,家里的精神病人偷了別人家東西,我該怎么辦呢?”“律師,…”
面對老百姓的提問,值班的邵潔律師、呂文興律師、葉建德律師一邊耐心聽著并做著記錄,一邊細致地對他們的問題一一進行解答:“如果不存在法定事由,夫妻共同財產是要進行平均分割的?!薄懊耖g借貸的訴訟時效一般是兩年,催告等事由可引起時效中斷?!薄笆欠褙撔淌仑熑?,主要看當時是否精神正常,這個可以通過鑒定去解決,如果對于鑒定結論有異議,可以在法定期限內申請重新鑒定。”
當被問到遇到后續(xù)問題可否再來咨詢時,邵律師微笑著說:“老鄉(xiāng)放心,我們每周一都會到這里來,有什么不懂的,歡迎過來咨詢?!?/P>
公告懸掛顯眼處 法律服務入萬戶
沿路經過了村法律服務點,遠遠便看到了村入口墻上張貼的公共法律服務公告欄,公告欄列明法治宣傳、法律援助、人民調解、法律服務等服務項目,并將到哪里面對面咨詢、怎樣上網咨詢、如何電話咨詢等方式逐項列清,尤其是將結對法律工作者的對外聯系方式進行公布,居民有啥法律問題要咨詢直接打個電話問就行。而這樣的公告欄,全縣608個社區(qū)(村)都已經上墻,村(居)民可以自行選擇方便的方式尋求法律幫助。
附近的居民表示,以前碰到法律問題總是不知道怎么辦,律師咨詢費用負擔不起,面對問題往往兩眼一黑,只能干著急,沒有方向,也無從下手,有時候還只能托熟人,找關系。現在不同了,村口都掛了公共法律服務公告欄,電話、網絡、實地都可以咨詢,到了縣里的法律服務中心、鎮(zhèn)里的法律服務站,接受的是律師的面對面免費法律服務。政府花錢為老百姓買法律服務,這事辦得真是太實在了。
紅陽出落偏山遠 金牌大狀趕集忙
律師們在街頭鎮(zhèn)集市點進行“律師趕集”活動,為群眾進行普法并解答問題。
10月14日,是街頭鎮(zhèn)五天一次的趕集日。與以往不同的是,這次集市上多了一個“普法攤位”,吸引了眾多群眾駐足。這是縣司法局借趕集之機,為山區(qū)鄉(xiāng)民提供免費的法律咨詢服務。
活動現場,只見工作人員搭起一排帳篷,“天臺縣律師趕集送法下鄉(xiāng)”的大字清晰醒目;一溜長桌上,擺著司法鑒定、律師公證、人民調解等分類牌。三位專職律師“坐堂問診”,面對面提供法律咨詢服務,而街頭鎮(zhèn)司法所的工作人員借此機會,正忙著向群眾發(fā)放各類普法宣傳資料。
縣司法局負責人朱偉表示:“法律服務體系構建是和諧社會的基礎,其重點在基層、難點在農村。我縣位于浙東丘陵山區(qū),很多村民久居深山,長期不入城區(qū),如何讓偏遠山區(qū)村民享受到與城區(qū)無異的法律服務,成為我縣法律服務體系完整構建的一個重難點。經過多次調研討論之后,我們決定采用‘律師趕集’,解決這種困局。”
“律師趕集制”借助趕集的節(jié)點,匯聚大量人流,由“金牌大狀”免費為群眾答疑,引導他們尋求合法途徑解決矛盾。每隔一段時間便可集中解決一批鄉(xiāng)民的法律疑問,不僅解決了地緣阻隔,也提升了法律服務效率。
“律師趕集不是一時性的宣傳活動,而是我縣全民法律服務體系的一部分?!痹撠撠熑苏f,“我們要在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成一種新常態(tài),群眾遇到問題首先想到去集市咨詢律師,咨詢完畢,依法解決矛盾糾紛”。據了解,律師趕集的場景,在我縣泳溪鄉(xiāng)、三州鄉(xiāng)、石梁鎮(zhèn)等八個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),都已陸續(xù)“上演”。
功能整合服務好 統籌協調在中心
最后筆者還探訪了縣公共法律服務中心。走進中心,便看到法制宣傳、法律援助、人民調解、法律服務 (律師、公證及司法鑒定)、涉法涉訴信訪咨詢等窗口。法律援助窗口圍著幾位咨詢者,正在認真聽著公共人員對他們提出的問題進行法律解答,探討著問題的解決途徑。
期間,可以聽到“12348”法律服務熱線電話鈴聲不斷?!澳?,這是法律咨詢熱線,請問有什么可以幫助你?”工作人員一如往常拿起電話認真傾聽并解答。
縣法律援助中心主任陳達歡向筆者介紹:“除了提供窗口服務的職能之外,中心還是全縣公共法律服務的樞紐,許多跨地區(qū),跨行業(yè)的法律服務都需要通過中心進行協調處理。如果涉及重大案件或矛盾糾紛隱患,中心還會出動‘法律服務團’予以解決。經過功能整合,部門聯動,服務提升,中心已經成為全縣法律服務體系的核心,今年還被評為省五星級規(guī)范化司法行政法律服務中心?!?/P>
法律服務千里行 宣傳維權寄深情
“公共法律服務千里行”活動南屏學校普法現場,學生們踴躍搶答法律問題。
筆者還了解到,縣司法局為進一步擴大公共法律服務的社會知曉率和影響力,組建了“公共法律服務團”,在今年開展了“公共法律服務千里行”系列活動。
法律服務“校園學法行”?!肮卜煞請F”到南屏學校開展了“法律援助行、送法進校園”的主題活動?;顒悠陂g,法律服務團通過法制宣傳講座,以真實生動的案例、深入淺出的講解,增強了在校學生遵紀守法意識和安全防范意識,提高了青少年自我保護能力。期間,將精心準備的33道與未成年人生活、學習相關的法律知識題,通過問答、搶答的形式,讓學生“零距離”感受法律氛圍。此次活動共發(fā)放宣傳資料300余份,各類宣傳獎品和紀念品500余份,服務團還向學校的積分超市贈送圖書、文具等學習用品。
法律服務“行政維權行”?!肮卜煞請F”在縣便民中心開展“依法行政、維護群眾權益”的主題宣傳活動。服務團通過整合基層法律服務、法制宣傳、人民調解和法律援助等多項司法行政業(yè)務,搭建起綜合性法律服務平臺;通過開展面對面的優(yōu)質法律服務,傳遞法律精神和法治理念,幫助各級黨委政府疏導群眾情緒,傾聽民聲,吸納民意,實現了政府依法行政與百姓自身維權的雙贏。
法律服務“菜場送法行”。“隱患險于明火,防范勝于救災”,為預防各類矛盾糾紛的發(fā)生,“公共法律服務團”在縣中心菜場開展“法律體檢、陽光送法”的主題活動。通過問答、搶答的形式進行法律體檢,向百姓輸送與生活息息相關的各類法律知識,引導基層群眾依法理性維權,營造文明法治環(huán)境,全力促進基層社會和諧穩(wěn)定?;顒舆^程中,發(fā)放各類宣傳獎品和紀念品1000余份,有效提高群眾參與的積極性,增強公共法律服務的社會影響力。
法律服務“情系殘疾人”?!肮卜煞請F”聯合縣殘疾人聯合會共同組織“公共法律服務千里行之情系殘疾人”活動,一百多名殘疾人到達現場,積極參與活動?;顒影才帕朔芍v座、法律咨詢、法律問題搶答三項流程。邀請到了縣天城律師事務所律師為現場殘疾居民進行普法講座,并為在場居民提出的殘疾人就業(yè)培訓、殘疾人工傷處理等法律問題進行專業(yè)細致解答。真正做到為殘疾人群體提供貼心服務,大幅提升了他們的維權意識和法律意識。
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